培训精解：建设用地批复后 “三证一书一协议” 高效办理流程

此外，建设项目取得建设用地批复后通常需要完成的以下“三证一书一协议”的办理：

本次“润田课堂”内部培训课题是“建设项目取得建设用地批复后需要办理的‘三证一书一协议’的工作流程”。

由润田分公司——安庆交润从事多个县区“三证一书一协议”办理工作的技术骨干胡月担任讲课人，从“划拨与出让的定义”、“办证前提及流程”、“划拨用地办证”、“不动产证办理”、“出让用地办证”等五个方面作出详细的讲解。

 一、划拨与出让的定义  ▼  


划拨：（全称为“土地划拨”）指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。划拨土地一般用于国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地等。

举例：政府为建设一所公立学校，将一块土地划拨给学校使用。

出让：（全称是“土地使用权出让”）指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让的土地通常有一定的使用年限，如居住用地 70 年、工业用地 50 年、商业用地 40 年等。

举例：开发商通过竞拍取得一块土地的使用权用于建设商品房。



    二、办证前提及流程  ▼  

办证前相关单位需取得：

项目立项文件、选址意见书（出让项目不需要选址意见书）、建设用地批复等。

办证流程：

三、划拨用地办证  ▼  


（一）建设用地规划许可证材料，具体如下：

1.《建设用地规划许可证》申报表，并加盖用地单位印章；

2.项目立项批文；

3.建设用地批复（划拨）；

4.选址意见书复印件（划拨）；

5.1/500或1/1000地形图2份（地形图+红线范围含界址成果表及面积）(加盖乡镇章)；

6.经审批的规划总平面图复印件（可选）；

7.报件人身份证复印件（为用地单位工作人员，不要求为法人）。



（二）划拨决定书材料，具体如下：

1.申请供地函（宗地代码）及审批表；

2.县发改委以上部门批准的立项批文（用地单位提供原件一份）；

3.规划部门出具的建设用地规划许可证（用地单位提供复印件一份）；

4.权属来源证明：省政府建设用地征收批文；涉及收回的，提供收回协议或文件、原国有土地使用证（项目所在乡镇园区提供）、土地证注销证明；

5.企业法人营业执照（用地单位提供副本复印件一份，加盖单位公章）；

6.项目单位组织机构代码证（用地单位提供复印件一份，并加盖单位公章）；

7.法人身份证复印件（用地单位提供复印件一份，并加盖单位公章）；

8.报件人身份证复印件一份、用地单位提供授权委托书原件一份；

9.划拨用地2000国家大地坐标平面图（用地单位提供原件四份，需标清项目供地位置、周边道路及标志性建筑物）。



（三）建设工程规划许可证材料，具体如下：

1.《建设工程规划许可证》申报表加盖建设单位公章；

2.项目立项批文(提供项目代码)；

3.建设用地批复；

4.道路施工图、单体施工图1套(建筑部分)；(加盖出图章、审图章和资质章、需提供电子版、图纸需叠成A4大小)（此材料过多时可征求资规部门意见只提供电子版）；

5.施工图中道路平面图（1/500或1/1000定位图建筑物拐点坐标2份，并加盖出图章）；

6.经自然资源和规划部门批准的总平面设计图及方案审定通知书1份(复印件，可选)；

7.报件人身份证复印件；

8.审图合格证。



（四）建筑工程施工许可证材料，具体如下：

1.施工许可申请书；

2.施工图设计批复文件；

3.工程建设用地批复；

4.资金到位情况；

5.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价；

6.招标文件和评标报告材料(勘查设计招标文件、评标报告;工程施工招标文件、评标报告;监理服务招标文件、评标报告)；

7、质量监督材料(公路工程质量监督通知书)；

8、工程质量和安全措施的材料。



  四、不动产证办理  ▼  

五、出让用地办证 ▼  

出让合同材料，具体如下：

1.乡镇园区供地申请函（地块所在位置、面积、权属、现状﹝是否符合供地及交地条件﹞、拟请供地价格、宗地代码等）；

2.土地权属来源（乡镇提供）：建设用地征收批文、原国有土地使用证或土地权属证明，涉及收回的，提供收回协议或文件；

3.县发改委以上部门批准的项目批文／项目备案表（原件一份、复印件三份）；

4.县环保以上部门批准的项目环评意见批文／审查意见／环境影响登记表（原件一份、复印件三份）；

5.规划设计要点及规划红线图（原件一份、复印件三份）、建设用地规划许可证；

6.受让人相关资料：企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法人代表身份证复印件。需委托的，委托人提供授权委托书原件、受委托人身份证复印件（受让人另提供复印件三份，提供的复印件需加盖单位公章）；

7.彩打影像图（四份）；

8.出让土地2000国家大地坐标供地图（四份，由受让人提供，提供TXT坐标至信息中心核图出宗地代码）。

土地出让项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证办理所需的材料就是在上述划拨所涉及的材料基础上加上“国有土地使用权出让合同”和“国有土地使用证”。

对于“三证一书一协议”的办理，大家在项目过程中还有一些疑问在现场提出，培训人对此一一解答。此外，其他项目负责人也分享了此类项目的工作经验及注意要点。

最后，我司研发部经理认为今天培训的“三证一书一协议”包括供地手续的办理，这是建设项目开工前必须完成的程序，做好材料的收集及与政府部门的沟通是此类项目顺利完成的关键。

我司常态化开展各类技术专题培训，以提高项目服务质量和水平为出发点，增强技术人员专业化能力，让大家的项目技能和业务水平不断提高，更好地满足业主需求，共创美好润田！