林业调查类
1.项目背景简介
1.1.1项目名称
洪汝河治理工程（安徽段）建设项目使用林地可行性报告
淮河水利委员会治淮工程建设管理局
①国务院《国务院关于淮河流域防洪规划的批复》（国函〔2009〕37号）
②国务院《国务院关于淮河流域综合规划（2012-2030年）的批复》（国函〔2013〕35号）
③环境保护部《关于洪汝河治理工程环境影响报告书的批复》（环审〔2017〕59号）
④国家发展和改革委员会文件《国家发展改革委关于洪汝河治理工程可行性研究报告的批复》（发改农经〔2019〕1959号）
⑤水利部行政许可文件（水许可决〔2020〕60号）
理由：部分地区自然条件差、科技水平低,加之自然灾害频繁,水利建设资金不足,缺口较大,农村水利工程设施少等。 河道治理项目的实施,可有效蓄积降水,减少自然灾害的发生,从而保障旱季贫困地区人民生命财产安全,进而实现脱贫摘帽的目标。
洪汝河治理工程包括大洪河、洪河分洪道和汝河建设项目,通过整治河道和加固堤防,以进一步提高洪汝河流域的防洪除涝能力。工程跨河南、安徽两省,主要建设内容包括:扩挖河道,退建、重筑、加固堤防,河道险工处理,堤防截渗,修筑防汛道路,新建、重建、加固、拆除建筑物等
洪汝河为西北至东南走向，流经河南、安徽两省13个县（市），流域面积12380平方公里，流域内有耕地1100万亩，人口610万。上中游分两支：北支为小洪河，发源于舞阳县的笔尖山下；南支为汝河，发源于泌阳县境内白云山北麓。小洪河与汝河在班台汇合，班台以下分为大洪河和分洪道，在王家坝附近注入淮河。安徽省阜阳市下辖：临泉县、阜南县。其中临泉县涉及：艾亭镇、陶老乡；阜南县：王堰镇、方集镇、段郢乡、地城镇、于集乡、洪河桥镇。
按5年一遇除涝标准扩挖河道，疏浚河道总长度为94.70km，其中大洪河72.24km，汝河22.46km；河道险工处理42处，长14762m，其中大洪河8处，长3300m，洪河分洪道13处，长5012m，汝河21处，长6450m。
按20年一遇标准整治堤防，退建局部堤距较窄段堤防，对未达到设计标准的堤防进行加高加固。堤顶高程按设计洪水位加1.5m高，顶宽5~6m，内外边坡1：3。主要工程内容：退建或重筑堤防13.94km，其中大洪河10.12km，洪河分洪道3.82km；加固老堤防100.767km，其中大洪河58.61km，洪河分洪道27.104km，汝河15.053km；堤防截渗15162m，其中洪河分洪道10962m，汝河4200m；洪河分洪道填塘固基3.1万m2；修筑防汛道路181km，其中大洪河102km，洪河分洪道55.0km，汝河24.0km。
新建、重建、加固各类建筑物116座，其中排涝涵闸79座（大洪河16座，洪河分洪道20座，汝河43座），灌排泵站22座（大洪河5座，洪河分洪道15座，汝河2座），桥梁工程14座（大洪河2座，洪河分洪道12座）。
①洪汝河河道天然弯曲，边滩高而陡、河槽窄而深，拦河建筑物未设通航设施，航道条件无法满足船舶通航要求。
②洪汝河是淮河北岸主要支流，流域上游为山丘区,中下游是淮北平原,由于下游河道纵坡变缓,河道狭窄,排洪能力低,易形成洪涝灾害。
项目用地批复以于2021年12月获得；临时用地批复于2022年1月获得。
按照2019年第一季度价格水平，工程估算总投资为272023万元（河南省187105万元、安徽省84918万元）。其中，中央预算内投资定额补助158080万元（河南省107740万元、安徽省50340万元），超支不补；其余投资由河南、安徽两省负责筹措落实。